環(huán)境咨詢(xún)報告中地質(zhì)資料『涉密依據』與『脫密處理』建議
作者 | 水土君
從事咨詢(xún)行業(yè)的同志們在工作中應該或多或少都碰到過(guò)“地質(zhì)文件涉密”問(wèn)題,但是到底什么樣的情況才算“地質(zhì)資料涉密”呢,卻一直困擾著(zhù)我們,幾乎沒(méi)人回答清楚。這一切根源于“涉密”最高境界“涉密本身就是涉密”——這句話(huà)不是我說(shuō)的,而是一位從事保密工作的人員口述,我也只是轉述。
今天,我冒著(zhù)給自己惹點(diǎn)麻煩的風(fēng)險,斗膽來(lái)談?wù)勛稍?xún)報告中地質(zhì)資料涉密依據,并且仍以環(huán)評為例,提出一點(diǎn)相關(guān)文件的脫密處理建議,希望給大家解決點(diǎn)問(wèn)題。
一、涉密地質(zhì)資料依據
1.《環(huán)境保護工作國家秘密范圍的規定》(環(huán)發(fā)[2013]118號)
第二條 環(huán)境保護工作國家秘密范圍包括:
(一)機密級
1.泄露后會(huì )對國家生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì )穩定造成嚴重影響的;
2.泄露后會(huì )對國家安全和軍事設施造成嚴重威脅的。
(二)秘密級
1.泄露后會(huì )對國家生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì )穩定造成影響的;
2.泄露后會(huì )對我國際環(huán)境交流與合作造成不利影響的。
第三條 環(huán)境保護工作設計其他部門(mén)或行業(yè)的國家秘密,應當按照相應國家秘密范圍的規定定密。
附件:
環(huán)境保護工作國家秘密目錄
序號 | 國家秘密事項名稱(chēng) | 密級 | 保密期限 | 知悉范圍 |
1 | 重、特大突發(fā)環(huán)境事件調查及環(huán)境污染專(zhuān)項調查的原始系統數據 | 機密 | 公開(kāi)前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的調查單位、保管部門(mén)及人員 |
2 | 核安全審評報告與環(huán)境影響評價(jià)報告審評中設計軍事設施的部分 | 機密 | 20年 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的有關(guān)單位及人員 |
3 | 預防核與輻射恐怖事件、化學(xué)恐怖事件的應急預案 | 機密 | 20年 | 經(jīng)環(huán)境保護部、省級環(huán)保部門(mén)批準的預案制定和實(shí)施單位、保管部門(mén) |
4 | 國家環(huán)保執(職)業(yè)資格統一考試試題、參考答案、評分標準 | 機密 | 啟用前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的有關(guān)單位及人員 |
5 | 用于環(huán)境質(zhì)量綜合分析的全國及各地區水、氣、聲、土壤、固體廢物污染、放射性、電磁波的原始系統監測數據 | 秘密 | 公開(kāi)前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的監測單位、保管部門(mén)及人員 |
6 | 尚未對外公布的我參加雙邊、多邊環(huán)境事務(wù)和國際環(huán)境公約談判的對策 | 秘密 | 公開(kāi)前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的監測單位、保管部門(mén)及人員 |
《環(huán)境保密規定》要求環(huán)境工作中的要素類(lèi)保密參照其他部門(mén)的保密規定。
2.《涉密地質(zhì)資料管理細則》,國土資發(fā)〔2008〕69號
一、定密原則與密級確定
涉密地質(zhì)資料密級應嚴格按《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》、《國土資源、測繪、海洋、環(huán)境保護、核工業(yè)工作國家秘密范圍的規定》(此文件一直未找到)定密,《保密范圍規定》未明確的,按以下原則定密:
(一)國土資源類(lèi)資料定密原則。
下列地質(zhì)資料定為機密:
1.1:2.5萬(wàn)、1:5萬(wàn)、1:10萬(wàn)、1:20萬(wàn)、1:25萬(wàn)區域性絕%